紀念723佔領教育部行動：深耕公民教育，認識台灣

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黃春生牧師

每年的7月23日，不只是台灣教育史上的一個日期，更是民主深化的重要提醒。

2015年夏天，一群平均不到二十歲的高中生，為了反對黑箱課綱，走上街頭，甚至衝入教育部，以公民不服從的方式向政府提出最深刻的質問：教育究竟是培養自由思考的公民，還是塑造服從權力的工具？

十多年過去，回顧723佔領教育部行動，我們紀念的從來不是衝撞本身，而是那一代青年勇於承擔公共責任的公民精神。

民主社會最重要的教育，不是背誦標準答案，而是學習如何追問權力。

2008年，民主進步黨政府完成「98課綱」規劃。然而，馬英九政府2009年上任後，以內容有問題為由，擱置國文科與歷史科課綱，另行成立專案小組重新修訂，後來演變成備受爭議的「104課綱微調」。

令人憂心的是，課綱修訂過程缺乏公開透明，程序受到廣泛質疑。歷史科專案小組召集人周樑楷及成員林富士都曾公開表達反對意見，卻未獲採納。臺灣大學歷史學系教授周婉窈更公開投書媒體，揭露修訂過程，指出臺灣史恐將重新被降格為中國地方史，再度回到早期「88課綱」的架構，引起社會高度關注。

課綱從來不是單純的教材編輯工作，而是國家如何理解自己、下一代如何認識自己土地的重要工程。

歷史教育不是政治宣傳，但任何政權都可能企圖透過歷史教育塑造符合自身利益的國家認同。因此，一個民主國家更需要公開、透明、專業、可受社會檢驗的課程制定程序，而不是黑箱決策。

2015年7月22日，北區反課綱高校聯盟號召學生包圍教育部，數百名高中生徹夜守候。隔天，教育部仍未正面回應撤回黑箱課綱的訴求。7月23日晚間，各地學生決定升高行動，衝入教育部，希望迫使政府正視人民的聲音。

桃園高校聯盟學生游騰傑當時指出，學生在教育部外淋雨陳情多日，教育主管機關始終沒有真正回應，因此不得不採取更激烈的公民行動。他們高喊：「退回洗腦課綱，捍衛教育尊嚴。」

這些青年並非追求對立，而是在追求對話。

然而，7月24日凌晨，大批警力進入教育部，展開強制驅離與逮捕，多位學生遭手銬、束帶拘束，甚至有採訪記者遭到違法逮捕，引發社會對警察執法比例原則與新聞自由的廣泛討論。

更令人悲痛的是，教育部後續對學生提出告訴，使社會衝突持續升高，最終導致反課綱學生林冠華於7月30日離世，震撼整個台灣社會。學生們再次集結，第二度佔領教育部，持續抗爭162小時後才宣布退場。

那一年，許多年輕人第一次體會到，民主不是天上掉下來的制度，而是需要一代又一代人民不斷守護。

事後，人權團體指出，教育部推動課綱微調的程序本身存在重大違法與不當之處，既然行政程序未能符合民主法治原則，政府便沒有足夠的正當性將抗議學生視為違法者。真正值得反省的，不只是學生的抗議方式，更是政府是否尊重程序正義、願意接受人民監督。

723留給台灣最大的資產，不只是一次社會運動，而是一堂深刻的公民教育。

這群高中生提醒整個社會：教育不是背誦歷史，而是學習如何面對歷史；不是接受唯一答案，而是培養辨識真偽、獨立思考與公共參與的能力。真正的公民教育，是讓下一代有能力向權力提出質問，而不是只學會服從權力。

今天，當全球威權主義重新興起，假訊息、認知作戰與歷史扭曲日益嚴重，認識台灣歷史、理解民主制度、珍惜自由人權，已不只是學校課程的一部分，更是民主社會自我防衛的重要基礎。

紀念723，不是停留在懷念街頭抗爭，而是提醒我們繼續深耕公民教育，培養具有歷史意識、民主素養與公共責任的新世代。

唯有真正認識自己的土地，理解民主得來不易，才能在面對各種威權誘惑與認知操弄時，仍然堅定守護自由，讓台灣的民主，一代一代薪火相傳。