⭕️9月23日|國際手語日:看得見的語言,也應享有完整權利
黃春生牧師
聯合國將每年9月23日定為「國際手語日」,提醒各國:手語不是口語的附屬手勢,而是具有自身語法與文化的自然語言。選在這一天,是為紀念世界聾人聯盟於1951年9月23日成立。
在臺灣,臺灣手語由聾人社群長期使用、傳承與創造,也形成不同地域用法。它不是將華語逐字比畫,更不應被視為等待醫療「矯正」後即可拋棄的過渡工具。聾童能否及早接觸完整語言,關係到學習、家庭溝通、心理健康與未來參與社會的能力。
2019年公布的《國家語言發展法》已明定,國家語言包括「臺灣各固有族群使用之自然語言及臺灣手語」,並規定各國家語言一律平等,使用時不應受到歧視或限制;國民教育各階段也應提供學習機會。國家教育研究院目前亦提供臺灣手語教材。
這項進展也要求我們反省國民黨威權統治的語言政策。1945年後,政府以「國語」統一思想與國家認同,排斥臺語、客語及原住民族語;總統府2016年的官方道歉文也明確承認,政府曾禁止原住民族說族語,造成嚴重流失。聾人的處境並不等同各族群的歷史,但背後有相同的權力問題:國家若只承認一種「正常」語言,使用其他語言的人便容易被當成需要矯正、同化或代言的對象。
法律承認還不夠。醫院問診、司法訊問、災害警報、政治辯論及公共服務,都應提供合格手語翻譯與可理解資訊;政策也應由聾人組織共同決定,而非由健聽者替他們推測需要。字幕不能在所有情境取代手語,助聽設備也不能取消一個人的語言與文化認同。
這同樣是檢視今日國民黨親中路線的尺度。2026年9月3日,國民黨仍把「九二共識、反對台獨」列為與中共交流的共同政治基礎。政黨可以倡議中國認同,也可以推動交流;但政黨間的政治前提不能替臺灣多元人民決定身分,更不能讓北京的「中華民族」框架凌駕臺灣各語言社群的自主發展。
中國共產黨的政策更顯示獨裁統治對語言權的威脅。人權觀察記錄,中國政府持續關閉推廣藏語文化的學校,並以同化政策壓制少數民族;其對臺白皮書又將統一指定為唯一結局,明言不放棄使用武力。若人民不能自由組織、監督政府與拒絕國家認同,語言保障便只能服從執政黨的政治需要。
紀念國際手語日,就是承認民主不只保障多數人發聲,也保障每個人以自己的語言理解世界、表達意見並參與決策。真正平等的臺灣,應讓聾人不必等待別人代言;每一雙手所說的話,都能被公共制度看見、理解與尊重。
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